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政协会议首次举办记者会:建议在深圳河套创办“湾区科技大学”

来源:晶报发布时间:2019-01-29

1月28日下午,政协第十二届广东省委员会第二次会议记者会在省政协三楼常委会议厅举行,这是今年大会对标全国“两会”日程安排等方面的做法,更好地展现委员履职风采的创新之举。两位主发言人围绕“粤港澳大湾区建设”和“乡村振兴战略”作重点发言,6位省政协委员回答记者提问。

“同饮一江水,共建大湾区”

会议现场,省政协常委、省社科院院长、省政协经济委员会主任王珺围绕“粤港澳大湾区”作重点发言。王珺介绍,广东近两年来扎实推进粤港澳大湾区建设工作,制定了2018-2019年制度对接期、2020-2022年规划实施期、2023-2035年全面推进期的“三步走”路线图和任务书等,公布了粤港澳大湾区建设中的69项重点工作。同时,广东还推出了“便利湾区”的18项举措,着力解决粤港澳合作民生热点问题。

“2018年,广东省政协紧扣建设粤港澳大湾区这一新时期全省上下的重要任务,动员多方力量,主动参与谋划、积极咨政建言,助推粤港澳大湾区建设。”王珺表示,2018年省政协委员从构建粤港澳大湾区协同创新机制、融合发展机制等方面提交了60余件提案。王珺还介绍,省政协委员中不乏来自各个领域的专家学者、具有较大社会影响力的委员和来自港澳等地的委员。2018年,省政协委员发挥各自优势,或为粤港澳大湾区建设建言献策,或为粤港澳大湾区建设鼓与呼,或促进粤港澳三地之间的互访互信。

“同饮一江水,共建大湾区。”王珺表示,广东省政协将继续切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央战略部署上,按照省委省政府的决策部署,助力推进粤港澳大湾区建设。

省政协常委、农业和农村委员会主任陈祖煌介绍了广东省乡村振兴的相关情况。陈祖煌表示,过去一年,全省各级党委政府迎难而上,在增强农村发展活力、释放农村发展潜力上大胆创新,探索了许多适合当地实际的新经验,同时也发现了一些问题。为此,省政协委员们建议各地乡村振兴工作要乘势而上、力度不减、精神不懈。既要雷厉风行,蹄疾步稳,敢打攻坚战;还要久久为功,保持定力,善打持久战。

建议在深圳河套地区创办“湾区科技大学”

随后,张志华、邓文基、马志达、杨森平、贺惠山、汤惠君6位省政协委员分别就粤港澳大湾区科技创新发展、粤港澳人才保障、农村人居环境建设等方面回答了记者提问。其中,邓文基和张志华都不约而同提到了深圳。

如何助力粤港澳大湾区国际科技创新中心建设?省政协常委、民盟广东省委会副主委、华南理工大学物理与光电学院教授邓文基表示,为助力大湾区国际科技创新中心建设,民盟广东省委会今年向大会提交的提案包括探索更具引才力度的“粤港澳大湾区绿卡”制度、在深圳河套地区合作共建“湾区科技大学”,以高教协同发展助推大湾区科技创新等建议。

“建设好大湾区,关键在创新。”邓文基表示,粤港澳大湾区具有“一国两制、三个关税区、三种货币、三种法律体系”的特点。这也使得国际科技创新中心建设面临一些困难和问题。其中,粤港澳三地政府目前还没有设置专门机构,用以统筹协调科技创新,解决科技协同创新中的体制机制障碍、问题的决策和工作机制。在科创研发与产业布局中,均存在不同程度的同质化竞争和资源错配。同时,人才、资金、物资、信息等创新要素流通不畅。在整体科技创新方面,实力仍有待提升。

对于上述问题,邓文基建议,中央设立国家层面的大湾区科技创新协调发展委员会,由科技部牵头粤港澳三地政府、高校、科研院所和咨询机构组成,定期召开联席会议,破解制度障碍,为国际科技创新中心建设提供有力保障和指引。

同时,为了破解人才、资金、物资、信息等创新要素流通不畅的困局,邓文基建议创建更具吸引力的“粤港澳大湾区绿卡”制度,以港澳优势吸引全球高端科创人才落户大湾区,并简化、放宽境内外科技工作者交流合作的审批和通关等程序,促进人才流动。

“广东有5所大学入选‘双一流’大学,香港有5所大学进入世界大学100强,三地也成立了粤港澳高校联盟,但高等教育优势尚待转化为科技创新优势。”邓文基呼吁,建立大湾区高等教育合作框架协议,依托粤港澳高校联盟,推动教育资源共享,并由三地政府在深圳河套地区共同创设“湾区科技大学”,对标世界一流大学,以全新的联合办学模式建设一所立足应用基础的研究、服务大湾区科技产业发展的新型理工科大学,吸引国内外一流大学来大湾区建设国际化、创新型、高水平特色的学院或分校。

应学习前海经验

建粤港澳青年创新创业示范基地

目前,有52万香港人长期居住在广东,近三年每年有1万名港澳大学生在广东求学。根据省社科院研究,超过50%的在粤港澳青年有意愿在广东创业、就业和升学。针对记者提出的港澳青年在广东创业就业情况的问题,省政协常委、共青团广东省委副书记、省青年联合会主席张志华表示,“大湾区是港澳青年发展的热土,也是实现梦想的高地。港澳青年创新创业的星星之火呈现出燎原之势。”

张志华称,截止到2018年底,广东自贸区三大自贸片区粤港澳青年创新创业示范基地共吸引了473家港澳青年创业团队进驻孵化,其中广州南沙124家,深圳前海168家,珠海横琴181家,经过两年多的探索,形成了良好的经验。“这里有一个很好的案例就是深圳前海2014年底开创的深港青年梦工场,有老师辅导,有人才驿站,有配套资金的支持,形成了一个较为完整的创业生态链。”张志华建议,在此成功经验的基础上,在全省建设10到20个粤港澳青年创新创业示范基地。

张志华认为,推动粤港澳青年创新创业示范基地的建设首先要打造政策连通的创新区。建立大湾区青年创业的三地协调机制,三地政府加强沟通协调,强化规则衔接,由相关部门牵头统筹政策的互联互通。其次,是要打造创业要素连通的活力区。推进科技、人才、市场、资金等创业要素的自由配置,解决港澳创业青年“落户难”“融资难”“招聘难”“发展难”问题。第三,是打造服务连通的便利区。聚焦港澳青年在大湾区发展的关键痛点,推动住房、交通、医疗、教育等方面的服务连通。住房上,为港澳创业青年提供人才公寓,在购房资格、按揭贷款等方面放宽购房限制,推动港澳青年在大湾区购房享受优惠贷款政策;交通上,为频繁往返港澳与内地的人群提供便利,推出办理高铁年卡、港珠澳大桥套票等交通优惠计划,考虑降低港澳车辆申请两地牌的门槛;医疗上,连通三地医疗保险,提升大湾区整体医疗服务水平;教育上,建设符合港澳教育要求的学校,推动教育资源共建共享。

最后,是打造阵地连通的综合试验区。争取中央对大湾区更多的优惠政策支持,将自贸区关于青年创业的优惠政策进一步推广至广东全省的粤港澳青年创新创业示范基地,连点成片,形成规模效应。以青年创业为抓手,探索创新发展的“湾区模式”。


编辑:常迪

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