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送户口?送房?送钱?深圳可以借鉴哪些“引才”经验?

来源:南 方 日 报发布时间:2018-05-24

许一个户口、送一套房、贴一笔钱……近一段时间以来,各地人才争夺战狼烟四起。

这厢,北京市人力资源和社会保障局出台《北京市引进人才管理办法(试行)》,提出建立优秀人才引进的“绿色通道”。那厢,上海对外公布人才高峰工程行动方案,提出要在“人才高地”基础上筑起“人才高峰”,聚天下英才而用之。与此同时,武汉、成都、南京、西安等一大批“新一线”城市也加入人才争夺战,推出大波政策优惠,吸引人才扎根。

轰轰烈烈的人才大战中,深圳也印发了《深圳市关于加大营商环境改革力度的若干措施》(以下简称《若干措施》),并明确提出深圳将进一步加大力度吸引全球人才前来创业创新,提供更优质的公共服务,包括对符合条件的海外高端人才,在医疗、教育、住房、子女入学等方面给予市民待遇,营造更具吸引力的人才发展环境。

那么,致力于建成现代化国际化创新型城市的深圳,其人才政策竞争力究竟怎样?对标发达国家,比拼国内其他城市,深圳如何才能抢得来人才,又留得住人心?

住房服务▶▶

保障性住房成标配分配机制可进一步完善

2018年春节刚过,来自江西的郭晓东银行账户里就收到一笔由深圳市人社局提供的15000元租房补贴。虽在高昂的房租和房价面前,这些补贴杯水车薪,但这让那些在北京、上海工作的同龄人羡慕不已。

据了解,从2016年12月1日起,深圳正式开始受理新引进人才租房和生活补贴申请,补贴标准为:本科15000元/人,硕士25000元/人,博士30000元/人,补贴一次性发放。这一鼓励人才落户的现金补助力度之大,覆盖范围之广,在国内一线城市同类政策中至今无出其右。

这还只是深圳市一级的基本参照,有的区为进一步加大“抢人”力度,还给出双倍补贴。

住房补贴之外,如今“送房子”也正成为深圳各区吸引人才的标配。南山、宝安均表示,每个街道都将规划建设人才公寓,龙岗区则对所有符合条件的“深龙英才”提供最长10年的安居保障。根据规划,“十三五”期间,深圳将建设筹集保障性住房和人才住房40万套,其中人才住房不少于30万套,相当于特区建立30多年来建设各类政策性住房数量的总和。

深圳市人大代表、深圳市钟表行业协会副会长陈思楚建议,新建人才保障房应科学规划选址和布局,并将空置率纳入政府指标考核。

在保障人才安居方面,新加坡组屋成为众多专家推崇的一个成功案例。据了解,新加坡于1964年推出“居者有其屋”计划,由政府主导组屋的开发与建设,目前超过80%的新加坡人口居住在组屋中,每平方米平均售价仅为市场价格的1/2—1/3,相对合理的房价不仅节约了人才和创业者的居住成本,还有力避免了低收入劳动力流失。此外,政府还为海外高端人才提供免费住房或给予宽松的购房政策,有利于吸引海外高精尖人才和跨国企业入驻扎根。

公共服务▶▶

教育、医疗、社保可与国际接轨

住房之外,医疗、教育等公共服务也正成为海内外人才关注的重要一环。

深圳市长陈如桂也在不同场合多次提及深圳的基本公共服务。

2017年12月,深圳市政协科学技术界《关于在前海授牌设立国际人才服务中心(公司)的提案》指出,如何吸引和稳定外籍人才来深工作,关键问题在于如何解决他们在社会福利、养老等制度性保障方面的诉求。

《2017中国区域国际人才竞争力报告》蓝皮书也给出建议,应建设与国际接轨的社会保障体系,对境外人才来华工作期间社会保障的开户服务、缴纳标准、保障内容、离境衔接等进行明确规定。完善社会保险对境外人才的准入、使用与退出机制。在社会保险方面,报告指出,目前中国与德国、韩国签订了互免养老保险协议。

记者了解到,为解除海外人才回国创新创业的后顾之忧,进一步健全完善国际教育、国际医疗、国际人才公园等生活配套设施,提升社区服务治理水平,早在2017年,北京朝阳区就发布了《朝阳望京国际人才社区建设实施方案》。方案发布后,对于申请永久居留的朝阳外籍高层次人才,审批手续办理时间从180天减少到90天。此外,对符合认定标准的外籍高层次人才及其配偶、未成年子女,经北京市商务委员会推荐,也可直接申请在华永久居留。


■观察

人才争夺战

深圳如何“俘获”更多人心?

政策红利之外,在观察者看来,未来的人才竞争将进入到以城市体系、生态环境、制度环境等为代表的,更为基础的综合实力比拼。

2018年初,广州、成都等地相继公布新一轮城市发展总体规划。广州的城市发展愿景是“美丽宜居花城 活力全球城市”,目标直指人的美好生活。

旧金山湾区委员会经济研究所前所长肖恩·伦道夫直言:“人们从世界各地来到这里,他们看到了机会,但同时也关注它是不是一个适合家庭长期居住的地方。”

在综合研究了多个国际第三方机构评选出的宜居城市榜单后,记者发现,考量项目基本涵盖:消费水平、经济环境、住房、医疗健康、自然环境、政治社会环境、公共服务和交通、综合安全度、休闲度、学校和教育、文化环境等。

这也意味着,未来人才的竞争,更多可能是一场无法直接用金钱取胜的“人心争夺战”。



编辑:战旗

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