您现在的位置: 深圳人才工作网首页 > 人才资讯返回首页>>

南山以人才生态为“双创”提供澎湃动力启示录

来源:深圳商报发布时间:2016-10-14

  原标题:林深则鸟栖 水广则鱼游

  2016年9月12日,世界创新创业的风向标指向了深圳南山。

  全国双创周在南山拉开序幕。在南山,深圳与国务院总理李克强再次握手。腾讯公司马化腾、苹果公司库克、阿里巴巴集团马云等全球众多知名创客在南山集体开“创客趴”。

  创新浪涌深圳湾,风樯催动南海潮。南山已经成为创新驱动的中国样本。何以如此?南山启示在哪里?

  人才是发展的源动力,更是创新第一动力。刚刚闭幕的南山区七届一次党代会绘制了新的蓝图:迈进世界级创新型滨海中心城区,成为世界级创新之都、现代化宜居之城、国际化魅力之湾。建设世界级创新之都,南山的选择之一就是,持续营造“雨林式”人才创新创业的发展生态环境,继而形成经济发展新动力。

  源浚者流长,根深者叶茂。

  南山不仅吸引了8000博士、5万海归创新创业、1位诺贝尔奖得主,还聚集了11位全职院士,168个国家“千人计划”专家、1207个深圳“孔雀计划”专家在此创新创业。

  启示一:聚才育才的良方在于,南山区把围绕着人才的创新生态环境作为党委政府第一要事。遵循人才成长规律,在市场中让人才流向赋值最高的地方。

  要事第一。

  今年,南山全力推进落实深圳市人才优先发展“八十一条”,实施了“领航人才发展计划”。按照“领航计划”,到2020年,南山力争成为创新创业人才高度集结、人才载体高度发达、人才服务机构高度活跃、各类创新要素高度集聚、政策法规体系完备的人才创新创业发展先行区。

  “领航计划”首批出台的文件包括1个主文件、3个配套文件和1个三年行动方案。主文件是《关于加快实施“领航计划”打造人才创新创业发展生态先行区的意见》,提出了五大任务,23条具体措施。配套文件有《南山区鼓励和支持人才创新创业发展办法(试行)》、《南山区“领航人才”认定办法(试行)》、《“领航人才卡”综合服务办法(试行)》,还有一个三年行动方案(2016-2018),制定了35项人才重点项目。

  7月份以来,南山已认定4批521名高层次人才为 “领航人才”,累计发放创新创业资助420万元。

  缘道理以从事者,无不能成。

  南山很早就探索把独立自主的用人权最大程度赋予用人单位。在南山,有不少像中科院深圳先进技术研究院、清华大学深圳研究院这样的“四不像”——不完全像大学、不完全像科研院所、不完全像企业,还不完全像事业单位的新型研发机构。正是这些“四不像”最大限度释放人才活力。

  中科院深圳先进技术研究院自2012年以来,专利申请量在广东省科研机构排第一,在中科院系统名列前茅。先进技术研究院的“海归”已占科研人员的三分之二。先进技术研究实施的是“编制到岗”,只有到了这个岗位,才有这个编制,离开岗位,编制随之没有。人才最大程度实现了流动。

  今年,南山在深圳市创新资源最集中的高新区深圳湾园区,创建了“南山区人力资源服务产业园”,对入驻机构给予场租补贴和最高300万元的开办资助,吸引国际高端人力资源服务机构为人才提供猎头、测评、咨询、创业辅导、流程外包等服务。据最新统计数字,目前已有41家人力资源服务机构申请入园,任仕达等8家领军企业已抢先入驻。

  人才的流动从来没有边界。从今年开始,南山一方面在美国、英国等国家设立海外引才工作联络点。另一方面也支持企业通过设立海外研究机构,用好国外人才。中兴通讯在美国、法国等地设有18个全球研发机构,有近3万名研发人员,其中“外脑”占了7成以上。

  启示二:引才用才的韬略在于,南山区采取个性化、差异化策略扶持创新创业人才和团队。对于刚刚创业的大学毕业生甚至给予场地免租。

  世界上没有一匹斑马的条纹是相同的。

  在引进人才上,南山区采取了“梧桐树”式、“榕树”式等众多个性化方式孕育人才森林。“梧桐树”式就是以创新载体和高校为梧桐树,吸引各类“凤凰”——创新人才筑巢。

  南山拥有国家、省、市级重点实验室、工程技术中心、企业技术中心750个,占全市的58%。分布着深圳大学、南方科技大学、清华大学深圳研究生院等知名高校,数量为全市最多。

  独木可成林,唯有榕树。南山还通过核心产业链、项目、领军人才等“榕树”培育、聚集人才。南山已经在战略性新兴产业和未来产业形成了123个优势细分领域,其中,集成电路设计、数字控制设备、无人机等24个领域达到国际先进技术水平。

  对于创新人才和团队的支持,南山着力引进已申请深圳市“孔雀团队”并通过专家评审及现场考察、但未立项的创新人才团队来南山创新创业。今年9月份,南山对首批认定9支团队“领航团队”,给予每支引进团队500~1000万元、合计8100万元支持。

  知识产权本质是一种智力劳动成果的财产权利。“领航计划”实施后,在南山区人民法院设立南山区知识产权司法保护和服务中心,在南山公安分局设立知识产权讲师团,为辖区企业员工开展知识产权普法教育。

  ……

  南山创建国际大学生创新驿站,为优秀大学毕业生提供面积1200平方米的免租场地,目前已吸引麻省理工、加州伯克利、英国帝国理工、清华大学等国内外30多所院校的15支优秀大学生创业团队入驻,涵盖移动互联网、智能硬件、文化创意等在内的多个种子期项目。

  今年,南山还建立南山区“领航人才”服务联谊会制度,由南山区委组织部长、区职能部门“一把手”直接“坐诊”,为人才排忧解难。9月份召开2016年第一次服务联谊会,8位参会“领航人才”共提出问题24条,7家区相关职能部门已牵头解决或回应22条。

  启示三:爱才敬才的诚意在于,南山着力为人才提供其最关切的服务,房子、孩子、医疗等从生活到工作每个环节都有能触摸到的温暖。

  欲致鱼者先通水,欲致鸟者先树木。

  过去5年,南山新建、改扩建中小学校26所,新增中小学学位1.4万个。2014年,南山在全市率先探索解决符合条件的海归人士、中国港澳地区、外籍人士子女上公办学校问题。在“领航计划”中,南山又规定:对持有“领航人才卡”的高层次人才子女入学或转学申请,按照人才层次,依据相关规定予以协调解决。

  未来5年,南山将高标准改扩建南山医院,与广州中医药大学第一附属医院合作,高水平建成南山中医院。大力实施“三名工程”,引进国内外高水平医学团队10个以上,建成一批名医诊疗中心。到2020年,全区病床数达8000张以上。

  根据“领航计划”中,南山在南山医院、蛇口医院设立面积合计1112平方米的高层次人才“特保中心”,为高层次人才提供医疗就诊绿色通道和“一条龙”服务。今年以来,已经累计接收门诊35686人次。安排“领航人才”医疗保健服务项目资金330万元,为人才提供免费体检、家庭医生、健康档案管理等保健服务。

  青山就是美丽,蓝天也是幸福。

  今年以来,已完成科技公园、后海滨公园(二期)等7个公园建设。至此,南山公园总数达121个,实现每万名常住人口拥有一个公园。后海中心河在全市率先脱黑脱臭,成为景观河。去年深圳湾滨海休闲带西段6.6公里全线开工,预计2017年国庆节前建成开放。

  青年才俊正在承受高房价挤压创新创业梦想之痛。为此, “领航计划”提出:一是实施 “一街道一人才公寓”计划。二是扩大人才住房货币补贴覆盖面。区财政每年投入3亿元,除完成市级人才住房补贴外,还对在南山工作的企业骨干人才提供2万元一套的住房补贴。对 “领航人才”,给予每月最高10000元的租房补贴。

  据统计,今年以来,南山已实施人才公寓建设项目6个,合计提供人才公寓4002套。实施人才公寓筹集项目3个,计划筹集人才公寓1000套。

  没有资金孵化的创新注定有始无终。

  为了支持人才创新创业,放大社会资本,南山区已经设立20亿的产业引导基金。下一步,还将投资1.5~2个亿参与深圳市创新创业投资一期基金,探索与南方科技大学、清华伯克利学院等单位设立“南山南科大双创人才基金”、“南山双湾双创人才基金”。此外,“领航人才卡”具有金融IC卡功能,最高可授信1000万元。7月份以来,南山已经累计颁发“领航人才卡”101张。

  启示四:识才求才的慧眼在于,南山对发现“千里马”的“伯乐”也给予重金激励。在人才发现上能拨云见日,在人才的认定标准上坚持不唯学历资历凭能力凭实力。

  伯乐之厩多良马,卞和之匮多美玉。

  南山鼓励各类企事业单位、人才中介组织等引进和举荐高层次人才,对引才“伯乐”给予5~20万元的奖励。今年以来,累计为4家社会机构发放引才“伯乐”奖励40万元。

  南山区委常委、组织部长饶红蕾说,下一步,在区委区政府的各部、委、办、局中,南山将大力引进、培育一批有慧眼、懂产业、懂人才的工作人员,只有这样才能发现一批奇才俊才。

  “相马失之廋,相士失之贫”,这在南山从未有过。

  “总理,我们这个手势是听障人国际手势,表示‘爱’的意思。”在“声活”创业团队负责人示范下,总理也打出同一手势。这是本届双创周深圳会场上动人的一幕。李克强对这一创业团队给予特殊关注,并应邀在“关爱听障人创业”画板上签上自己的名字。

  “声活”作为中国首个听障群体垂直社交分享平台,不仅能够实现听障群体与普通人的有声交流,让彼此沟通更加顺畅,还将致力于解决听障群体康复治疗以及在教育、就业、创业、医疗及平等机会方面的需求。

  “声活”项目2014年参加创新南山“创业之星”大赛后引起天使投资人的注意,目前已经拿到了两轮投资。CEO邱浩海和另一位合伙人韦创军,都是听障人士,平常只能用手语与外界交流。两人还是长春大学的师兄师弟,分别来自广东茂名和广西,2012年起在深圳联手创业。

  ……

  2000年,鲁先平和5位来自不同领域的年轻中国学者将手握在一起,决定回国“用自己的知识改变中国原创药产业的现状”,这种选择从一开始就注定了要进入漫长的“潜伏期”,起码10年。

  鲁先平他把创业地点选择了南山区科技园,在这里鲁先平的团队经过长达12年数万次的实验后终于成功了。2015年,他们研发的自主知识产权原创抗癌新药——西达本胺获准全球上市。

  鲁先平回忆说,对微芯创业团队而言,回国创业最大的困难并不是技术,而是资金捉襟见肘。“幸好,在这段苦闷的研发期间,深圳市和南山区总能给予我们资金支持、人才安居等关怀,这给了我们坚持的力量。”

  在今年6月举行的南山区“领航计划”全球招贤令发布会现场,鲁先平作为高端人才代表从南山区政府手中接过“领航人才卡”,从此享受南山提供的便捷人才服务举措。

编辑:仰双全

微信“扫一扫” 关注深圳人才工作网(深圳高层次人才网)微信公众账号