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深圳市高层次人才“一站式”服务暂行办法

来源: 深圳人才工作网发布时间: 2014-03-12

        第一章 总则

        第一条 为深入实施人才强市战略,进一步优化我市人才发展环境,根据《关于加强高层次专业人才队伍建设的意见》、《关于实施引进海外高层次人才“孔雀计划”的意见》、《关于实施人才安居工程的决定》等规定,结合实际,制定本办法。

        第二条 本办法中的高层次人才是指:

        (一)在我市全职工作的中国科学院、中国工程院院士,中央“千人计划”人才,国家、广东省高层次人才特殊支持计划人才,广东省创新科研团队带头人和领军人才,南粤功勋奖和南粤创新奖获奖者,“孔雀计划”团队带头人;

        (二)经认定的我市高层次专业人才,包括杰出人才、国家级领军人才、地方级领军人才、后备级人才;

        (三)经确认的我市海外高层次人才的A类人才、B类人才、C类人才;

        (四)经遴选纳入我市特殊支持的高层次人才培养对象;

        (五)经我市认定的其他高层次人才。

        第三条 高层次人才“一站式”服务工作坚持统一规范、分工合作、及时高效、公开透明的原则。

        第四条 高层次人才“一站式”服务部门采取政府公共服务、社会市场服务等方式,为高层次人才提供优质高效的服务。

        第二章 服务方式

        第五条 在市人事人才公共服务中心设立深圳市高层次人才服务专窗,实行“一站式”服务,实现“一站受理、一站办结”。

        第六条 高层次人才“一站式”服务工作涉及的相关职能部门,按照各自职能分工和服务内容,设立绿色服务通道,安排专人负责高层次人才服务工作。

        第七条 各区(新区)结合实际设立高层次人才“一站式”服务窗口,按照相关政策规定的责任分工,根据属地原则负责做好所在区域高层次人才服务工作。前海高层次人才“一站式”服务工作由前海管理局负责。属于市直相关职能部门办理的事项,各区(新区)按要求收齐相关材料及时报送市人事人才公共服务中心受理。市人事人才公共服务中心负责对各区(新区)高层次人才服务机构进行业务指导。

        第八条 高层次人才“一站式”服务专窗设立高层次人才服务专线,受理高层次人才服务诉求,并向市人才工作领导小组办公室定期报送有关服务情况。

        第三章 服务内容

        第九条 高层次人才“一站式”服务主要包括以下内容:

        (一)我市高层次专业人才、海外高层次“孔雀计划”人才、特支计划人才以及其他高层次人才的认定;

        以上各类人才,依据相关政策符合享受待遇条件的,根据本人意愿,可向“一站式”服务窗口提出申请。

        (二)高层次人才待遇落实项目

        1、奖励补贴、特殊支持计划资金发放;

        2、落户;

        3、人才安居申请;

        4、配偶就业;

        5、子女入学(园);

        6、学术研修津贴发放;

        7、医疗保健办理;

        8、国内、国(境)外学历学位认证;

        9、居留和出入境签证办理;

        10、《外国专家证》、《外国人就业证》、《港澳台人员就业证》、出国留学人员资格审定办理;

        11、华侨、归侨身份证明服务;

        12、进境科研、教学、自用物品通关手续;

        (三)创新创业服务项目

        13、海外高层次人才创新创业专项资助申报及申报咨询;

        14、工商登记注册;

        15、税务登记;

        16、异地入选中央“千人计划”人才备案;

        17、异地入选中央“千人计划”人才管理关系转移;

        18、投融资咨询服务;

        19、其他服务。

        第十条 市人才工作领导小组办公室根据本办法,结合工作需要,牵头制定并发布高层次人才“一站式”服务指南。

        第四章 服务流程

        第十一条 高层次人才“一站式”服务采用“一窗接件、专员办理、集中反馈、统一建档”的方式提供服务。

        (一)一窗接件。市人事人才公共服务中心和各区(新区)高层次人才“一站式”服务专窗负责受理用人单位或高层次人才申请。用人单位或高层次人才须按要求提交相关资料。

        (二)专员办理。高层次人才“一站式”服务专窗专人到相关职能部门办理。对确需高层次人才本人到场办理的,相关职能部门提供预约服务。

        (三)集中反馈。相关职能部门应在规定的时限内完成审核,并将审核意见反馈给高层次人才“一站式”服务专窗。高层次人才“一站式”服务专窗将相关职能部门的审核意见反馈高层次人才或用人单位。

        (四)统一建档。市人事人才公共服务中心和各区(新区)高层次人才服务机构应建立高层次人才服务信息库并及时更新,建立跟踪服务机制。各区(新区)高层次人才服务机构每年12月底前汇总本区(新区)的高层次人才“一站式”服务工作情况,报送市人事人才公共服务中心。

        第五章 组织保障

        第十二条 高层次人才“一站式”服务工作由市人才工作领导小组办公室负责统筹协调,市直相关职能部门、各区(新区)分工合作,相互配合。

        高层次人才“一站式”服务工作分工如下:

        (一)高层次人才认定和发证、指标入户卡办理、国(境)外学历学位认证、外国专家证和外国人就业证(港澳台人士就业证)、出国留学人员资格审定办理由市人力资源和社会保障局负责;

        (二)奖励补贴发放、特殊支持计划资金发放、学术研修津贴发放由市人力资源和社会保障局、市财政委负责;

        (三)落户、居留和出入境服务由市公安局负责;

        (四)人才安居由市住建局、市财政委负责;

        (五)配偶就业由市、区组织人事部门负责;

        (六)子女入学由市教育局、各区教育局(新区公共事业局、社会建设局)负责;

        (七)子女入园由市教育行政部门统筹协调,市国资委、区教育部门和相关幼儿园负责落实;

        (八)国内学历学位认证由市国资委负责;

        (九)医疗保健由市卫生人口与计生委负责;

        (十)华侨身份确认、归侨身份证明、华侨回国定居审批和“三侨生”认证由市委统战部(市民宗局、市侨办)负责;

        (十一)进境科研、教学、自用物品通关业务由深圳海关负责;

        (十二)海外高层次人才创新创业专项资助办理由市科技创新委、市财政委负责;

        (十三)工商登记注册由市市场监管局负责;

        (十四)税务登记由市国税、地税局负责;

        (十五)异地入选中央“千人计划”人才备案、管理关系转移由市委组织部负责。

        第十三条 各职能部门应按照高层次人才政策和本办法规定,明晰服务职责,制定相关制度,细化服务内容,优化工作流程,明确办理时限,确定责任部门和责任人。

        第十四条 建立高层次人才“一站式”服务信息化系统,实行业务网上申报,公开透明。各职能部门予以配合提供相关数据,逐步实现部门间信息交换和共享的网上“一站式”服务平台。

        第十五条 在深圳人才工作网设立“高层次人才网络服务大厅”,为高层次人才提供政策查询、业务申报咨询、需求在线提交等服务。

        第六章 经费保障

        第十六条 市级高层次人才服务专窗的设立及日常工作经费纳入高层次人才“一站式”服务部门的年度经费预算,由市财政核拨,逐步实现通过“以事定费”的方式为高层次人才“一站式”服务工作提供经费保障。

        第十七条 高层次人才“一站式”服务专窗要严格按要求进行申报、管理和使用经费,切实加强监管,专款专用。

        第七章 监督管理

        第十八条 建立高层次人才“一站式”服务工作协调机制,根据工作需要,由市人才工作领导小组办公室组织召开联席会议,通报、协调解决工作中的问题。

        第十九条 建立高层次人才“一站式”服务责任机制,对未按要求落实高层次人才服务事项的,或在受理、承办时无正当理由故意拖延、推诿、扯皮的,以及未完成与高层次人才服务信息化建设工作的,由市人才工作领导小组根据规定对相关部门负责人和责任人给予问责处理。

        第八章 附则

        第二十条 本办法由市委组织部会同市人力资源保障局负责解释和组织实施。

        第二十一条 本办法自印发之日起施行。

编辑: 仰双全