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深圳全国率先创举海外人才政策

来源: 民营经济报 发布时间: 2014-01-26

  记者周娜

  创新

  从深圳特区建立之初的“零”点起步,到如今海归群体领跑众多领域,“海归经济”崛起为经济发展的重要力量,深圳依托不断地创新思路、创新政策、创新服务,着力构建人才“引得进”、“留得住”、“用得好”的公共服务平台,使这座青春活力的创新之城,成为有志之士向往的创业乐土。

  来自深圳市有关部门的最新数据显示:自十六大以来的这5年,深圳“海归”人员以每年千人以上的增长速度稳步“扩军”,留学人员已近万人大关。其中,30%以上留学人员选择在深圳创业,带动“海归经济”迅速成长。目前,全市留学生企业近700家,投资总额超过21亿元,年销售收入超过30亿元,销售超亿元的企业5家,超千万元的企业26家。更值得一提的是,选择“回归”深圳的留学人员,85%以上出国前不是“深圳人”。“要吸引人才、留住人才,仅有诚意远远不够,还需要有机制、有政策、有平台”,深圳市委组织部副部长、市人事局局长王敏一句话,似乎已经精辟解题。

  从深圳特区建立之初的“零”点起步,到如今海归群体领跑众多领域,“海归经济”崛起为经济发展的重要力量,深圳依托不断地创新思路、创新政策、创新服务,着力构建人才“引得进”、“留得住”、“用得好”的公共服务平台,使这座青春活力的创新之城,成为有志之士向往的创业乐土。

  创新政策筑巢引凤

  早在1988年,深圳就在全国率先颁布《关于鼓励出国留学生来深圳工作的暂行规定》,拉开了深圳在引进留学人员政策上屡出创举的序幕。从国际化城市发展战略出发,深圳始终致力于优化吸引留住海外留学人员的政策框架,努力形成长效机制,筑起了对留学人员具有强大吸引力的政策平台。

  资金缺乏,是留学生回国创业最大的“拦路虎”。为留学人员提供“第一桶金”,正是深圳吸引“海归”人才的政策创新之举。2000年,深圳进一步加大对留学生创业的资助力度。从当年起,市财政每年安排3000万元资金,专门用于海外留学人员来深创业的前期费用和启动资金补贴,在全国开创了重金资助“海归”创业的先河。几年来,这一“补贴”额度不断“加码”,海归人才来深创业最高可获得的无偿资助已达30万元。截至今年上半年,深圳已连续7年对377名留学人员的创业项目发放了前期费用补贴,累计资助总额达3456万元。

  在深圳城市发展总体战略中,引进海外人才始终占据重要地位。“对技术人才实行‘柔性引进’政策,广泛吸引海内外高级人才来深全职、兼职或短期工作”;“鼓励留学人员,特别是在海外获得硕士以上学位并在跨国公司重要管理岗位或技术岗位工作2年以上人员来深工作”;“用人单位引进高级人才的住房货币补贴、安家费、科研启动经费等费用,可依法列入成本核算”;“符合深圳产业发展要求及相关条件的海外人才,经核准后可以个人身份直接办理入户手续”……一系列引进留住“海归”人才的政策,形成了深圳独有的制度优势。

编辑: 杨默佐

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